В 2024 году администрация города Севск (Брянская область) готовила проект реконструкции Дома культуры стоимостью 36,5 млн рублей. На этапе проверки проектно-сметной документации независимая экспертиза выявила ряд нарушений, которые могли привести к завышению НМЦК и претензиям со стороны КСП Брянской области. Проведённая экспертиза позволила устранить ошибки, подтвердить достоверность расчётов и добиться экономии бюджета без сокращения объёма работ.
Первоначальная смета была составлена по федеральной базе ФЕР без учёта территориальных коэффициентов ТЕР Брянской области. Это привело к искажению стоимости работ на 6–7 %.
В ходе экспертизы специалисты установили:
применение устаревших расценок и индексов пересчёта;
отсутствие обоснования по стоимости материалов и конструкций;
некорректное определение объёмов отделочных работ;
завышенные транспортные расходы.
После внесения изменений и пересчёта по актуальным ТЕР Брянской области стоимость проекта была снижена на 2,1 млн рублей.
| Показатель | До экспертизы | После экспертизы |
|---|---|---|
| Сметная стоимость, млн руб. | 36,5 | 34,4 |
| Применяемая база | ФЕР-2020 | ТЕР Брянской области (ред. 2025) |
| Экономический эффект | — | 2,1 млн руб. (−5,8%) |
После пересмотра проект получил положительное заключение, а закупка была проведена без замечаний. КСП Брянской области признала расчёты достоверными и отметила корректность применения территориальных нормативов.
Данный случай показал, что применение актуальной ТЕР Брянской области и проведение независимой экспертизы на этапе подготовки документации позволяют:
предотвратить завышение сметной стоимости;
снизить риск возврата проекта на доработку;
избежать претензий от КСП и Казначейства;
подтвердить законность формирования НМЦК по 44-ФЗ.
Экспертиза проектно-сметной документации в Брянской области должна проводиться до размещения закупки. Рекомендуется:
проверять соответствие смет территориальной базе ТЕР и актуальным индексам пересчёта;
устранять все несоответствия до передачи проекта в госэкспертизу;
фиксировать результаты проверки в отчётных документах для КСП.